Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области напоминает
о необходимости соблюдения требований миграционного законодательства при трудоустройстве
иностранных граждан!
Под трудовой деятельностью иностранного гражданина в соответствии с положениями
Федерального закона от 25.07.2002 No 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации» понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на
основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ
(оказание услуг).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) работодатель (заказчик работ,
услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранную
рабочую силу при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников,
а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он
достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный
порядок не распространяется на иностранных граждан, если привлекаемый иностранный
гражданин, в частности:
– постоянно или временно проживает в России (граждане, оформившие разрешение на
временное проживание или вид на жительство);
– является гражданином государства – члена Евразийского экономического союза;
– обучается в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях.
Трудящийся иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность за
пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а также по
профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в
разрешительных документах.
Несоблюдение иностранным гражданином указанных требований влечет за собой
наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с
административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч. 1 ст.
18.10 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона работодатели или заказчики работ
(услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо
частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья
профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой
деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан,
прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших
возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента,
выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
За незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства предусмотрена административная
ответственность ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо
административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления о
заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином предусмотрена
административная ответственность ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа:
- на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо
административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Информация об изменениях в миграционном законодательстве и справочная информация
размещены на официальном сайте Министерства труда, занятости и миграционной политики
Самарской области (https://trud.samregion.ru/category/deyatelnost/migratsionnaya-politika/).
В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг),
привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного
гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной
власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный
иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении
(расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-
правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих
дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены:
- на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном
уровне;
- направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью
вложения;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
Форма и порядок подачи уведомления утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 No
536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о
привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а
также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или
его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без
гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком
заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в
качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией,
оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на
территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина
(лица без гражданства) на территории Российской Федерации», «Порядком подачи
работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате
заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) -
высококвалифицированным специалистам», «Порядком подачи работодателями или заказчиками
работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным
гражданином (лицом без гражданства)»).
ВАЖНО!
С 7 января 2024 года вступят в силу отдельные положения Федерального закона от 10
июля 2023 года No 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающего обязанность иностранного
гражданина в течение двух месяцев со дня выдачи патента представить уведомление об
осуществлении трудовой деятельности.
К указанному уведомлению прилагается копия трудового договора или гражданско-
правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенных между работодателем,
заказчиком работ (услуг) и иностранным гражданином, либо в уведомлении сообщаются сведения
о гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) в случае его заключения в
устной форме.
Форма и порядок подачи данного уведомления утверждены приказом МВД России от
05.09.2023 No 655.
Данное уведомление иностранный гражданин обязан предоставить в Управление по
вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области:
– лично;
– направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
– направить в форме электронного документа с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг.
В случае непредставления уведомления и копии трудового договора или гражданско-
правового договора на выполнение работ (оказание услуг) патент иностранному гражданину не
выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется.